京。其他的内阁成员要是不在自己衙门主事的话，就一定会在西苑办公。西苑已经取代紫禁城，成为了嘉靖皇帝朱厚熜执政的时候最重要的地方，几乎所有重要的命令都由这里发出。
吕芳深知嘉靖皇帝朱厚熜心里的焦虑。具体来说是四件事情。第一是钱，无论做什么都需要用钱，但是大明现在入不敷出，钱对于皇帝也好，对于大臣们也好，都相当的重要和棘手。第二是皇室之间的关系。嘉靖皇帝朱厚熜处于旁枝，并不是嫡系，所以一直担心皇室其他成员有意见，担心地位不稳。多年来嘉靖皇帝朱厚熜表面上对皇室其他成员很不错，其实处处提防着他们。皇室成员之间的矛盾，一直以来困扰着历代帝王，当年建文帝和成祖皇帝的事情，英宗皇帝朱祁镇和代宗皇帝之间的事情，正德年间武宗皇帝朱厚照和宁王的事情等等，一直令嘉靖皇帝朱厚熜坐立不安。第三就是党争。大臣们之间的党争可以说是嘉靖皇帝朱厚熜纵容出来了，一旦大臣们联手了，皇帝的日子就不好过了。只有明里暗里挑拨大臣们之间的关系，让他们内部斗争起来，皇帝才可以坐得稳做的轻松。可是现在党争太激烈了，超出了正常范围。严嵩虽然打倒了，但是现在大臣们的党派林立，大有影响日常工作的趋向。为了打击和遏制对方，大臣们党同伐异，凡是自己人做的不管对错都支持，相对的凡是对方做的就算再好也要攻击和指责。导致一些衙门不能办公，一些命令要是下不来，就是下大了没有人理会。更有一些衙门内部斗争激烈，下面的人要么得不到明确的指示，要么得到截然相反的多道命令。从中央到地方，到处是拉帮结派，大家之间不论职务只论关系。更有一些地方官员为了地盘和权势，已经发生了武斗。一些军队的将领和地方武官也加入了，这些武夫可不好对付，动不动会杀人的。第四就是最关系的，嘉靖皇帝朱厚熜的身体由于长久服用有重金属成分的丹药，已经变得非常不好。长期的便秘，再加上骨瘦如柴，嘉靖皇帝朱厚熜的身体已经不行了。嘉靖皇帝朱厚熜渐渐清醒的意识到，自己不但不能长生不老了，而且也快活不久了。虽然有所醒悟，但是嘉靖皇帝朱厚熜并没有完全放弃炼丹，他希望奇迹的出现。当然他心情不好，就会迁怒于身边的人。这一次倒霉的人不是别人，而是对于嘉靖皇帝朱厚熜最忠心最重要的吕芳。
