全面扩军
按照阿牛的要求。孙良等人需要在半个月时间内，将凤翔城的部队扩充到两万人。凤翔城有足够多的空余人口，兵源不成问题，武器装备也有足够的储备，但征召近万新兵将花费大量的金钱，对于凤翔的财政现状而言，是一个巨大的考验。
并且，扩军的举措并非一次性支出，士兵的薪俸可比普通居民的薪资高多了，开销颇大。因此，除非特殊情形，大部分领主玩家的领地都难以保持最大兵力，财力不允许征召那么多的部队。
孙良怎么解决资金问题，阿牛并没有多问，而是将注意力集中到了兵种结构问题上。
在阿牛离开领地的这段时间，由于受人口上限的制约，孙良将宝贵的空余名额大多用在了安置工匠上，难民营里的大量流民也无法进入军营选拔程序，这导致近两个月时间领地几乎没有增加任何部队，原地踏步。
现在凤翔城的兵力构成（不包括武师部队）：
陷阵营：508人。
先登死士：1102（凉州）。
山字营：5000人（其中两千人随周泰驻守于洛阳，青州的山字营士兵实际只有三千人）。
沧澜水师：1000人。
飞翼营：506人。
山字营凉州部：1000人。
雷霆骑：1000人（凉州）。
总计10116人。分布于青州、凉州和洛阳三地，其中沧澜水师还需要经常出动，前往幽州运输贸易物资。扣除水军的份额，凤翔实际拥有的总兵力只有九千出头，平均分摊到青州、凉州、洛阳，每地的兵力只有三千人！
一个普通的二级城市领地，就有一万人的军队名额，分兵三处的凤翔城，甚至可能被一个二级城市的部队搞得手忙脚乱。回想起洛阳战役中面对的十余万黄巾军精锐部队时，阿牛便不禁慨叹，“兵力实在太少了！”
扩军，势在必行！
凤翔的各支部队中，三支特殊兵种陷阵营、飞翼营和先登死士因为对兵员的素质要求颇高，补充兵力的速度十分缓慢，阿牛向来没有对这三支部队的扩充设置任何限制，只要高顺、赵云、鞠义肯收，凤翔断无不欢迎的道理。因此，实际上这次大扩军与这三支部队没有太大关系。
真正需要扩充的对象，只有山字营、沧澜水师、雷霆骑三支，其中山字营的情况最为特殊，目前总计六千人的山字营分驻于三地，没有任何一支部队是这样的情形。
阿牛现在对洛阳的安全并不担心，凤翔重建洛阳之举顺天应人，出任洛阳太守的卢植德高望重，且重建工作有董卓和袁绍的书面许可，强如npc诸侯势力也不得不给几分面子。两个多月前的洛阳战役，让凤翔“铁军”之名传遍了大江南北，连袁术那厮也被狠狠地羞辱了一顿，短时间内，应该没有谁会那么不开眼再来捋虎须。
两千山字营士兵，再加上火云城和枫叶城的盟军。洛阳应无大碍。
至于凉州特别领地，配备了鞠义率领的先登死士，以及超级猛将李进率领的雷霆骑，还有一千人的山字营作为常规部队，可谓是兵骁将勇。龙飞城位于八宝谷口，陈宫的要塞计划已初具规模，特别领地的防卫或许可以用“固若金汤”来形容。
可是，凤翔在凉州并不只是一个龙飞城，还有三个位于八宝谷外的附属领地，其中还包括了铁匠生产基地铁锤镇，防卫方面不容有失。靠那么一点部队守护一城三镇，兵力上的不足也十分明显。
自打八宝谷一战全歼牢姐羌部队后，龙飞城在安全方面还没有出现任何问题，但阿牛却不敢心存侥幸，一旦有起事来，后果不堪设想。要知道，李进统率的雷霆骑并非长期驻守于龙飞城，为了练出一支精锐骑兵，雷霆骑时常深入匈奴大草原练兵，许多时候不在领地之内。
凉州领地军事力量需要扩充到什么程度，阿牛并没有妄下结论，陈宫的态度才是决定性的。
阿牛很快通过金城五鼠联系到了陈宫，只有先将凉州的问题弄清楚，青州扩军行动的尺度也就呼之欲出了。
听到某城主准备大扩军的消息地，陈宫的，诬陷您勾结异族攻击大汉官员，讲您是‘汉奸’也并非不可能的事情。”
“汉奸？”
阿牛欲哭无泪，一贯自诩为爱国爱家爱自己的三热爱青年，何曾想过自己有朝一日也可能会被扣上这么一顶帽子，阿牛对“汉奸”这种动物向来是鄙视的。
“我不做汉奸！”
庞统晃了晃脑袋，“主公，若出兵幽州的决心已下，其实那个问题不难解决，只要略施小计，我们便可师出有名，堂堂正正地助塔兰部落。”
“快讲！”
“按理说乌桓人与北平太守的争斗，怎么也轮不到我们来管。据属下所知，北平太守公孙瓒与幽州牧刘虞素来不睦，两人在对待异族的观念上有着不可调和的矛盾，前者主张强硬，后者主张怀柔，包括直接引发了乌桓人与北平军大规模对峙的北平血案，刘虞就曾出面调解过，但最终因公孙瓒的坚持不得不无疾而终，刘虞曾为此大光其火。
此外，公孙瓒在北平拥兵自重，仗着兵势强横，并不将刘虞这个州牧放在眼里，现在他们之间的争斗没有完全引爆，盖因公孙瓒还在积蓄力量，刘虞担心无法一举扫平公孙瓒时反受其害，两人兵戎相见只是迟早的事情。
如果此时有人前往幽州治所求见刘虞，提出借邀请凤翔城前往调解纠纷的名义对付公孙瓒，您道刘虞会不会答应？”
凤翔军的强悍早已在一场场生死血战中名扬天下，天不怕地不怕的凤翔城主既然敢带着疲惫之师闯到南阳城外，又岂会畏惧公孙瓒！
如果提出这一要求的是袁绍或韩馥，刘虞恐怕还会担心引狼入室，但阿牛只是一名青州的异人领主，自然没有抢他地盘的疑虑！
阿牛眼前一亮，他现在几乎就可以断言刘虞一定不会拒绝，张开双臂拥抱凤翔军也并非不可能的事情！
“哈哈，幽州牧邀请凤翔军调解乌桓人与北平太守的矛盾，谁也不能说咱是汉奸了！以前我们和刘虞没有任何往来，士元的意思，我们派谁去与刘虞接洽呢？”
庞统淡然一笑，“主公，这种情形下，哪有自己跑上门去毛遂自荐的道理？这件事情论不到我们出面。刘虞与北方的异族关系不错，乌桓人作为北平血案的受害者向刘虞陈情，想必刘虞会欣然从命的。”
主臣二人放声大笑。
很快，乾罗已经在一只沧澜水师战船的护送下赶回幽州。
甲板上，乾罗心潮澎湃，激动之情毫不掩饰地表露出来，“阿牛城主果然是值得咱们塔兰部落信赖的朋友啊！”(未完待续，)
